الرئيسية > Meldungen > أخيرًا ، اتفاقية اسطنبول تطبق دون تحفظ! الآن ننتقل إلى التنفيذ الكامل - إن لم يكن الآن ، فمتى؟

أخيرًا ، اتفاقية اسطنبول تطبق دون تحفظ! الآن ننتقل إلى التنفيذ الكامل - إن لم يكن الآن ، فمتى؟

برلين ، الأول من فبراير 01. اليوم قبل خمس سنوات "اتفاقية منع ومكافحة العنف ضد المرأة والعنف المنزلي". - اتفاقية اسطنبول (IK) النافذة في ألمانيا. تهانينا على خمس سنوات من التشريع في مكافحة العنف ضد المرأة. في ضوء الحركات اليمينية المحافظة والأصولية التي تهدد حقوق المرأة وحقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم ، يجب أن نصر بشكل مشترك بقوة أكبر على تنفيذ اتفاقيات حقوق الإنسان. مراجعة ونظرة عامة على تنفيذ اتفاقية اسطنبول من وجهات نظر نسوية ومناهضة للعنصرية ومتقاطعة.

اتفاقية اسطنبول (IC) ، التي تمت صياغتها في عام 2011 من قبل 46 دولة عضو في مجلس أوروبا ، هي قانون واجب التطبيق على جميع الدول التي وقعت عليها وصدقت عليها. اعتبارًا من اليوم ، صادقت 36 دولة من أصل 46 دولة موقعة على الاتفاقية ، وفي هذه الأثناء انسحبت الدول مرة أخرى ، مثل تركيا في صيف عام 2021. لسوء الحظ ، لا يزال الاتحاد الأوروبي من بين الموقعين ، حيث تستمر الدول الأصولية المحافظة في حظره. توقيع IC. يوضح هذا كيف أصبحت الحملات من أجل حقوق المرأة أكثر صعوبة مرة أخرى في السنوات الأخيرة. الهدف من IK هو تمكين كل امرأة وكل فتاة من عيش حياة خالية من العنف وضمان المساواة بين الجنسين. ويركز على منع العنف والحماية من العنف وإنفاذ القانون والالتزامات الشاملة على مستوى الدولة لمكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف المنزلي. إن IK فريدة من نوعها في تصميم هذه التدابير للتشابك من أجل حماية فعالة للمتضررين. بالإضافة إلى ذلك ، يعطي IK دورًا مهمًا للمجتمع المدني ويقر بشكل فعال بدور منظمات حقوق المرأة في مجال الحماية من العنف. لكن الوثيقة الموقعة هي ورقة أولاً ، والورق صبور ، كما نعلم جميعًا. فقط عندما تقوم الدولة ومؤسساتها بتنفيذ هذا القانون فعليًا ، أي اتخاذ جميع الخطوات اللازمة ، تصبح النظرية ممارسة جيدة.

ما الذي ننظر إليه بعد خمس سنوات من اتفاقية اسطنبول في ألمانيا؟ التطورات والآثار والنقد

يعتبر IK قانونًا فيدراليًا في ألمانيا منذ عام 2018 وقد رحب به المجتمع المدني والسياسة باعتباره علامة فارقة في مكافحة العنف ضد المرأة. على الرغم من وجود بعض التطورات الإيجابية في التشريعات الألمانية منذ التصديق على IC ، إلا أن تنفيذ الاتفاقية لا يزال ضعيفًا بشكل عام. يمكن ملاحظة ذلك ، على سبيل المثال ، في حقيقة أنه لم يكن لدينا سوى قانون "لا يعني لا" في عام 2016 ، والذي خلق شروطًا للتصديق على اتفاقية اسطنبول لألمانيا أيضًا. كما تركز دول أوروبية أخرى ، على سبيل المثال ، بشكل أكبر على منظور وإرادة المرأة وقامت بإصلاح قانونها الجنائي الجنسي بحيث لا تضطر المرأة إلى الرد بـ "لا" كشيء سلبي ، ولكن بشكل استباقي تعبر عن موافقتها مع "نعم". 

لكن الخير أولا. حققت ألمانيا بالفعل الكثير في تنفيذ التعاون الدولي: أكبر خطوة إيجابية في تنفيذ اتفاقية اسطنبول تتبع اليوم. التحفظات على المادة 44 والمادة 59 الفقرتين 2 و 3 تم إسقاطها أخيرًا على المستوى الفيدرالي! كانت ولا تزال المادة 59 الخاصة بحق الإقامة المستقل عن الزواج مهمة للغاية للعديد من النساء المهاجرات اللائي يأتين إلى ألمانيا ويأتون إلى ألمانيا في سياق لم شمل الأسرة. هذه المادة هي التي تمنحهم حق الإقامة بمعزل عن الزواج ، وبالتالي ، بشكل رسمي على الأقل ، توفر لهم الحماية الشاملة. ستظهر الممارسة كيف سيبدو ذلك بشكل ملموس ، وما هي الخطوات التي ستتخذها الحكومة الفيدرالية لتوفير حماية شاملة لجميع النساء. لأنه هنا أيضًا ، تُظهر لنا نظرة نقدية أن العمل السياسي والإرادة السياسية لا تعني دائمًا نفس الشيء. تم الإعلان عن التنفيذ غير المشروط للجنة الدولية في اتفاقية ائتلاف الحكومة الفيدرالية. لكن الحجوزات تنتهي تلقائيًا بعد خمس سنوات من إجرائها إذا لم تجددها الدولة الطرف وتبريرها. من الناحية الواقعية ، هذا يعني أن الحكومة الفيدرالية لا تقوم بعمل فعال لسحب التحفظات ، ولكنها في الواقع لا تمد التحفظات.

مزيد من التقدم على المستوى الفيدرالي هو إنشاء مكتب رفع التقارير ، والذي يوجد مقره في المعهد الألماني لحقوق الإنسان ، وعلى الأقل نحن في طريقنا لإنشاء مكتب تنسيق IC على المستوى الفيدرالي ، والذي سيتم إلحاقه بـ الوزارة الاتحادية لشؤون الأسرة. كما تم إحراز تقدم في الولايات الفيدرالية الفردية التي تم فيها اتخاذ وإنشاء مكاتب التنسيق ومكاتب إعداد التقارير وخطط عمل الدولة والتدابير.

يعد هذا تقدمًا جيدًا ، ولكن حتى بعد خمس سنوات من بدء نفاذ اتفاقية حقوق الإنسان ، لا تزال ألمانيا تفتقر إلى استراتيجية شاملة عبر الإدارات ومؤسسات فعالة والموارد اللازمة لإعمال حق جميع النساء والفتيات في حياة خالية من العنف. لا يزال الوصول إلى الوقاية والحماية والمشورة والعدالة المنصوص عليها في الاتفاقية غير كافٍ ، لا سيما بالنسبة لمجموعات مثل النساء اللائي لديهن تاريخ من الهروب أو الهجرة ، أو ذوات الإعاقة ، أو الهويات الجنسانية المتنوعة ، أو المشردات. تُلزم اللجنة الدولية الدول المتعاقدة بضمان منع ومكافحة العنف القائم على نوع الجنس - تُقاس الحكومة الفيدرالية بمدى فعاليتها وحساسيتها في تنفيذها.

"إذا تم إسقاط الحجوزات الآن ، فسيبدأ العمل الحقيقي. من الآن فصاعدًا علينا أن نرى أي القوانين يتعين علينا تغييرها وأين لا يزال يتعين على الدولة إلغاء الحواجز والقيود ، وفقًا لما تتطلبه اتفاقية اسطنبول - من أجل وقف أي شكل من أشكال العنف ضد جميع النساء بشكل فعال! "بحسب د. Delal Atmaca ، المدير العام لشركة DaMigra eV وعضو التحالف في تحالف اتفاقية اسطنبول.

أيضا GREVIO[1] انتقد التقرير الذي قدمه مجلس أوروبا في أكتوبر 2022 وتقييم كيفية تنفيذ ألمانيا بالفعل لمتطلبات اتفاقية اسطنبول وحيث لا تزال هناك حاجة لاتخاذ إجراء ، انتقدت ألمانيا. وتم التشديد بشكل خاص على أن الفئات الضعيفة والضعيفة مثل النساء ذوات الإعاقة واللاجئات أو المثليين يكاد لا يؤخذ في الاعتبار. ويمكن ملاحظة ذلك في التحفظات على المادة 59 - المادة التي تمنح النساء المتضررات من العنف تصريح إقامة مستقل عن أزواجهن. أدت التحفظات الحالية والتنفيذ غير الملائم للاتفاقية الدولية إلى تقييد حماية المهاجرات واللاجئات من العنف في السنوات الأخيرة ، وقيّد وصولهن إلى هياكل الدعم. والواقع أن النساء يجبرن على التعايش مع العنف والإيذاء بسبب التبعية المالية أو القانونية ، وإلا فقد يواجهن الترحيل. إذا كان المجتمع لا يحمي الفئات الضعيفة بشكل خاص - خاصة أولئك الذين ، وفقًا لـ IK ، يجب ضمان حماية خاصة - فهذا أمر غير مقبول على الإطلاق وتمييزي ويجب تحديده بوضوح على هذا النحو.

لأن التحفظات بشكل عام ، بغض النظر عن طبيعتها ، تضعف دائمًا الاتفاقية المقابلة وبالتالي تضعف جوهرها. يسعدنا كثيرًا أن ألمانيا قد تخلت الآن عن تحفظاتها على اللجنة الدولية. لأنه على الرغم من أننا شهدنا بعض التقدم في السنوات الخمس الماضية ، إلا أن هناك نقصًا في التنفيذ الملموس في العديد من المجالات. في ألمانيا ، ما زلنا في المراحل الأولى من سباق الماراثون في مكافحة العنف ضد النساء والفتيات. ليس لدينا تعريف موحد للعنف أو أشكال العنف ولا استراتيجية شاملة على الصعيد الوطني تتضمن الاختلافات في كيفية تأثر المجموعات المختلفة. قبل كل شيء ، يجب على المسؤولين عن تنفيذ التعاون الدولي في ألمانيا أن يدركوا أخيرًا أن الحواجز الهيكلية والهياكل المؤسسية للتمييز تؤثر علينا بشكل مختلف وأن من مسؤولية الدولة محاربة هذه الحواجز وإزالتها بشكل متقاطع.

تمثل DaMigra eV مصالح المنظمات المهاجرة وشواغلها وتدعو إلى تكافؤ الفرص والمشاركة المتساوية والمساواة بين النساء اللواتي لهن تاريخ من الهجرة وتجربة اللاجئين في ألمانيا. يتبع DaMigra نهج النسوية المناهضة للعنصرية.


[1] GREVIO: آلية المراقبة لمجلس أوروبا "مجموعة الخبراء في العمل ضد العنف ضد المرأة والعنف المنزلي".

Meldungen

الشجعان معا

المهاجرات مارس 2023

عن الشجاعة في الاستمرار – فيلم من إخراج DaMigra eV

في 13.03.2023 مارس XNUMX، سنقدم فيلمًا وثائقيًا قصيرًا في سياق حملتنا على مستوى ألمانيا "مسيرة النساء المهاجرات". سيدتان لهما تاريخ لاجئ أو هجرة تشاركان قصصهما الشخصية من خلال... 

أكثر

منظمة شاملة

في يوم المرأة العالمي: النضال النسوي يعني النضال معًا ضد التحول إلى اليمين!

برلين، 07.03.2024 مارس XNUMX. تقترب انتخابات الولايات في براندنبورغ وتورينجيا وساكسونيا أكثر فأكثر، والتحول نحو اليمين واضح لا لبس فيه. القضايا الاجتماعية والمظالم التي يعاني منها حزب البديل من أجل ألمانيا... 

أكثر

تيرمينى

الشجعان معا

لايبزيغ, 28. مسيرة 2024

فعالية العمل الحر بالتعاون مع WINBIZ

عزيزتي النساء، أعزائي المتطوعين، أعزائي المهتمين، تدعوكم DaMigra eV بحرارة إلى حدث العمل الحر بالتعاون مع WINBIZ! ...

أكثر

الشجعان معا

إرفورت, 02. أبريل 2024

مقهى اللغة في إرفورت

السيدات الأعزاء ، أعزائي المتطوعين النشطاء والمستقبليين ، كجزء من مشروع Together MUTig ، تدعو DaMigra eV في موقع Erfurt ...

أكثر