Parce qu'arriver demande du courage : reconnaissance des diplômes étrangers

"Le diplôme de mon mari a été reconnu, il n'a donc pas eu à recommencer." Fatima Aldibo

Le 18 décembre 2022, notre documentaire "Parce qu'arriver demande du courage" sortira. Dans le film, la protagoniste Fatima Aldibo de Stralsund raconte les étapes qu'elle a dû franchir et qu'elle continue de franchir pour exercer son véritable métier d'enseignante en Allemagne. Son diplôme universitaire syrien n'a pas été reconnu, elle a donc d'abord suivi une formation d'éducatrice et étudie maintenant l'éducation sociale et de l'enfance à l'Université des sciences appliquées de Neubrandenburg parallèlement à son travail dans une garderie.

La réussite professionnelle ne se définit pas de manière uniforme, elle comporte de multiples facettes. Outre la satisfaction personnelle, il y a aussi : les revenus du travail, la responsabilité dans le poste professionnel, le niveau de sécurité ou de précarité ou les possibilités d'évolution professionnelle au sein d'une entreprise. Lorsque les migrants arrivent en Allemagne, surtout s'ils ont fui précipitamment et n'ont pas pu réfléchir profondément à leur nouveau départ, ils doivent souvent d'abord faire face aux formalités du marché allemand de la formation et du travail. Une étude de l'Institute for Labour Market and Occupational Research (IAB) montre que lorsque les qualifications professionnelles étrangères sont reconnues pour les migrants, cela entraîne très rapidement des effets positifs sur le marché du travail - au bout d'un an, il est 17 % plus probable qu'ils être dans une relation de travail et après trois ans sont déjà 25% de plus que les personnes qui n'ont pas postulé ou n'ont pas fait reconnaître leurs qualifications professionnelles. Le rapport de données 2019 de l'Institut fédéral pour l'enseignement et la formation professionnels indique également que les qualifications scolaires sont l'un des principaux facteurs qui influencent les niveaux de revenu des personnes.

En Allemagne, les migrants peuvent faire vérifier l'équivalence des qualifications professionnelles qu'ils ont acquises à l'étranger par rapport aux qualifications allemandes. En 2012, cela sera réglementé par la loi dite sur la reconnaissance, qui donne le droit à ce test, également pour lutter contre la grave pénurie de travailleurs qualifiés en Allemagne avec un accès simplifié. Cependant, elle ne s'applique qu'aux professions dont les Länder ne sont pas responsables. Les lois de l'État réglementent les professions enseignantes, de nombreuses professions sociales et médicales, ainsi que la profession d'éducateur et d'architecte. La plupart des demandes sont faites dans les professions dites réglementées - ce sont, par exemple, les médecins, les pharmaciens, les psychothérapeutes ou les sages-femmes, mais aussi les enseignants et les avocats. Ces professions ne peuvent pas être exercées en Allemagne sans reconnaissance par l'État des qualifications. Beaucoup de femmes migrantes en Allemagne sont bien qualifiées. Les statistiques montrent que près de 15 % des femmes issues de l'immigration ont un diplôme universitaire. Cependant, les chiffres montrent également que les femmes migrantes sont moins susceptibles d'être employées que les femmes non migrantes. En Allemagne, la participation au marché du travail des femmes issues de l'immigration était de 59 %, alors qu'elle atteignait 75 % pour les femmes non issues de l'immigration. De plus, elles n'occupent souvent qu'un emploi marginal et ne correspondent pas à leur formation effective et sont moins bien payées que les femmes non issues de l'immigration. En outre, les taux d'emploi des femmes des autres pays de l'UE sont supérieurs à ceux des femmes des pays tiers.

Cependant, l'IAB note que seulement 19 % des migrants ayant des qualifications professionnelles formelles (aucune distinction n'est faite ici entre les qualifications professionnelles dans les professions réglementées et non réglementées) qui ont immigré entre 2004 et 2009 au cours des deux premières années après leur arrivée en Allemagne ont postulé pour la reconnaissance, même si cette reconnaissance est si importante. Selon les informations de Rapport sur l'éducation 2016 plus de 95 % des demandes sont au moins partiellement acceptées. Les raisons pour ne pas déposer de candidature sont diverses :

Les résultats de l'étude de l'IAB indiquent que des coûts moindres, des procédures simplifiées et une meilleure information sur le processus et les chances de succès pourraient augmenter. En 2020, le gouvernement fédéral a adopté le "Plan d'action national pour l'intégration", qui devrait également continuer à travailler à l'échelle nationale sur la reconnaissance des qualifications professionnelles étrangères avec quatre objectifs - ceux-ci comprennent une bourse de reconnaissance, un centre de conseil central, davantage de mise en réseau entre les acteurs et des structures de services plus groupées, notamment dans le domaine de la santé à développer. Il devrait également s'agir d'un soutien et de conseils linguistiques, ainsi que de l'expansion des formats numériques.

Les femmes avec lesquelles nous avons des contacts dans notre travail rapportent les difficultés et les obstacles à la reconnaissance des diplômes - cela est associé aux coûts, à la bureaucratie, aux déceptions et à beaucoup de temps d'attente. Entre-temps, il faut souvent faire le pont avec les services du Pôle Emploi et proposer des suggestions professionnelles ou des formules de formation continue qui n'ont que très peu à voir avec la formation proprement dite des femmes. Cela conduit à la frustration et à la honte, en particulier pour les femmes qui ont l'habitude de gagner leur vie et de prendre des décisions par elles-mêmes. Lors de la table ronde à Berlin, une gynécologue syrienne a rapporté qu'elle avait attendu une éternité pour être reconnue et n'avait toujours pas reçu d'approbation, seulement l'autorisation d'exercer sa profession - même si elle avait terminé ses études principales en Ukraine. Après plusieurs années de formation, Fatima Aldibo étudie aujourd'hui dans une université allemande et aura donc une triple formation à la fin de celle-ci - et contrairement à son mari, elle a dû revenir de Syrie, gagner de l'argent et élever des enfants, passer des années d'engagement et motivation, pour reprendre leur vrai travail.

Ces conditions injustes et stressantes peuvent conduire à l'apathie et au désespoir, qui affectent négativement la confiance en soi, mais aussi l'indépendance financière et la santé des femmes et de leurs familles.  

La participation égale et simplifiée à la formation et au marché du travail, en particulier pour les groupes de population touchés par de multiples discriminations telles que les femmes réfugiées, n'est pas un spectacle secondaire.

Nous, DaMigra eV, exigeons donc une offre de formation continue et de médiation axée sur les besoins et les qualifications ainsi que des cours d'intégration et de langue de la part des autorités compétentes. Pour nous, cela comprend une gamme améliorée de cours de langue en tant que formation en entreprise, une reconnaissance et une transférabilité plus rapides et plus flexibles des qualifications professionnelles et académiques étrangères, des qualifications d'adaptation appropriées aux qualifications professionnelles allemandes et l'élargissement des options de garde d'enfants.

Ce post a été créé dans le cadre de la campagne pour notre film "Parce qu'arriver demande du courage". Dans le documentaire, trois femmes ayant des antécédents de migration racontent leur chemin vers le marché du travail allemand et les obstacles auxquels elles doivent faire face. Le film sortira sur ce site le jour du Migrant, le 18.12.22/XNUMX/XNUMX.

Institut de recherche sur le marché du travail et la formation professionnelle de l'Agence fédérale pour l'emploi (09.02.2021/XNUMX/XNUMX) : La reconnaissance des qualifications professionnelles étrangères augmente les possibilités d'emploi de 25 points de pourcentage

Voir tableau « D7 Population âgée de 25 à moins de 65 ans 2011-2015 par statut migratoire, sexe, tranches d'âge et diplôme professionnel le plus élevé ». http://
www.integrationsmonitoring-laender.de/tables

Comparer le tableau "E1a Personnes occupées âgées de 15 à moins de 65 ans 2011-2017 et taux d'emploi par migration et sexe"
basé sur les données du Microcensus 2017. https://www.integrationsmonitoring-laender.de/kennen/e1a

Commissaire du gouvernement fédéral à la migration, aux réfugiés et à l'intégration 2019, page 195.

https://www.iab-forum.de/anerkennung-auslaendischer-abschluesse-buerokratieabbau-und-b
une-meilleure-information-pourrait-augmenter-le-taux-de-demande/

https://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/de/pro/aktuelles-nap-i-kernvorhaben-anerkennung.php